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Alfabetización al ciento por ciento

11 junio, 2011

 

El Presidente García anunció durante esta semana que declararía el lunes 13 de junio, un Perú libre de analfabetismo.

Es una gran noticia para nuestro país, significa en términos simples que un gran porcentaje de peruanos (más del 90%) han adquirido la habilidad básica de escribir y leer. Y esto es significativo en un país que ha logrado en los últimos años escasas puntuaciones en las clasificaciones mundiales en la comprensión de lectura.

Pero ¿se puede declarar tan fácilmente a un país libre de analfabetismo? ¿esta declaración se basa en hechos sólidos?

Gracias a Rosa María Torres, educadora reconocida internacionalmente encontré la declaración del Grupo Latinoamericano de Especialistas en Alfabetización y Cultura Escrita (GLACE). Que en su cuarto punto señalan lo siguiente (las negritas son mías):

 

(a) El énfasis predominante que viene dándose a la alfabetización, al punto de volver a reducirse ‘educación de adultos’ a ‘alfabetización’. Persisten, además, las dicotomías tradicionales entre ‘analfabetos’ y ‘alfabetizados’, y entre ‘analfabetos puros’ y ‘analfabetos funcionales’, largamente cuestionadas por abundante investigación así como por el propio desarrollo y complejidad de la cultura escrita en el mundo actual. 

(b) Acciones de alfabetización que se instauran en un vacío, tanto a nivel nacional como regional, desconociendo la rica y larga historia de la alfabetización de adultos por la cual es conocida y destacada América Latina y el Caribe a nivel mundial.

(c) La persistencia de una concepción simplista y facilista de la alfabetización, vista como un proceso que puede realizarse en poco tiempo, en condiciones precarias, con educadores sin o con mínima capacitación, con métodos únicos, escasos materiales de lectura y escritura, débil aprovechamiento de las modernas tecnologías, y sin tomar en cuenta la diversidad lingüística y cultural de los educandos. Precisamente por ser las personas analfabetas o con baja escolaridad sectores pobres a quienes se les ha negado por años el derecho a la  educación,  merecen una oferta educativa contemporánea y de la mejor calidad. 

(d) La ausencia de evaluación de los aprendizajes, dándose a menudo por alfabetizadas a las personas inscritas o a quienes se autodeclaran como tales, sin verificar lo que aprendieron realmente, y sin generar condiciones para que puedan utilizar lo aprendido y continuar aprendiendo. Este modo de proceder no sólo ignora la centralidad que debe atribuirse al aprendizaje en todo proceso educativo, sino además la propia experiencia de evaluaciones rigurosas de campañas y programas masivos de alfabetización llevados a cabo en esta misma región en el pasado y en la actualidad, con lo cual en lugar de avanzar, se retrocede en muchos casos.

 (e) El uso político de cifras y tasas de alfabetización, incluyendo la declaración de ‘territorios libres de analfabetismo’ o ‘países alfabetizados’ sobre la base del puro conteo estadístico. En vez de enfrentar la problemática con la integralidad que ésta amerita, se crea la ilusión de haberla resuelto en tiempos récord. Esto contribuye, por otra parte, a un efecto contrario, que es la mayor marginación de las personas y grupos que son dados por alfabetizados, sin serlo. 

(f) La continuada desvinculación del analfabetismo de sus condiciones estructurales de reproducción, principalmente la pobreza y la negación del derecho a una educación pública gratuita y de calidad para toda la población, sin las cuales es impensable resolver de manera sustentable la problemática del analfabetismo.

 

Me intriga conocer los resultados y la lluvia de análisis sobre los mismos, ojalá no refuercen las dudas señaladas arriba y que la web del Programa Nacional de Movilización por la Alfabetización funcione.

La caricatura es una broma en plena época de Franco, los humoristas son eternos.

La opinología como evidencia para formular políticas públicas

24 marzo, 2010

Creo que los profesionales de otras carreras pueden ser buenos maestros de escuelas, diría que estoy casi convencido de ello, después de todo, quién tiene mejor conocimientos de matemáticas, ¿un docente de formación o un ingeniero o matemático?

Hasta ahí mi opinión sobre el tema que puede generar un debate en el sector educativo del país, a raíz de la publicación de la Ley 29510 que permite que todos los profesionales puedan ejercer la docencia en el Perú, ley que evidencia una marcha atrás con respecto a todo el proceso de selección, formación y contratación docente que el gobierno estaba realizando al parecer producto de una serie de circunstancias favorables (la presente ley evidencia que todo esto fue improvisado).

Lamentablemente para mis ideas, existen algunos países (los que cuentan con las mejores notas en las escalas de evaluación internacional), que toman decisiones particulares y establecen criterios para la selección de sus docentes, por ejemplo:

Finlandia.-  Para acceder a la licenciatura de magisterio, se deben superar dos procesos de selección luego del cual "los mejor pasan a ser docentes". El primer proceso se lleva a cabo en una unidad de evaluación centralizada (Universidad de Jyväskylä), uno de cuyos criterios es que el expediente del candidato debe superar el 9 de media en sus estudios de bachillerato. Una segunda selección se hace en las Facultades de Educación. Entre otros aspectos se evalúa la competencia lectora y escrita de los aspirantes, la capacidad de empatía y comunicación de los mismos, habilidades artísticas, musicales y de alta competencia matemática. Menos de un 9% de los aspirantes puede acceder a la formación como profesor de Educación Primaria en las Facultades de Educación.

Inglaterra.- El sistema de acreditación de instituciones que imparten programas de formación docente contiene los siguientes estándares para evaluar  las características de los estudiantes:

  • Realización de una prueba de ingreso para estimar el nivel que el estudiante alcanzará al egreso.
  • Calificación mínima de C en pruebas de lengua y matemáticas para el ingreso.
  • Aprobación de exámenes físicos y psíquicos requeridos para ejercer la docencia.
  • Realización de al menos una entrevista personal al momento del ingreso.

Singapur.- La selección de docentes, en la cual 1 de cada 6 postulantes es aceptado, incluye los siguientes aspectos:

    Verificación de calificaciones mínimas:

    • Académicamente, los postulantes deben estar dentro del 30% superior de su promoción.
    • Los postulantes deben haber completado la educación escolar y universitaria pertinente.
    • los postulantes deben demostrar interés en los niños y en la educación.

    Verificación de conocimientos:

    • Los postulantes deben tener un alto nivel de conocimientos.
    • Está demostrado que los conocimientos de los docentes inciden sobre los logros más que cualquier otra variable.

    Verificación de actitud, aptitud y personalidad

    • Llevada a cabo por un panel de tres directores expertos.
    • Puede incluir pruebas y actividades prácticas.

Corea del Sur: Para convertirse en docente primario, el postulante debe completar en primer lugar un curso de grado en educación de cuatro años en una Universidad Nacional de Educación. Las vacantes para estos cursos son limitadas, para garantizar que la oferta de docentes se ajuste a la demanda. El ingreso es por orden de mérito. La admisión a los cursos de primer grado en Corea del Sur se basa en los resultados del Examen Universitario de Ingreso nacional; el puntaje mínimo de ingreso a los cursos de capacitación docente exige que los estudiantes se encuentren dentro del 5% superior de su promoción. Así, los cursos son altamente selectivos y sus graduados tienen muy altas probabilidades de conseguir empleo como docentes. Esto asegura que la atracción, estatus y calidad de los cursos permanezcan altos.

Las políticas públicas son lineamientos que afectan a los que nacemos en esta nación del Sol, si el Estado quiere privatizar las cárceles o pagar vouchers a los padres por la educación de sus hijos, esto afectará a todos de alguna u otra manera.

Sólo me he centrado en las condiciones de ingreso, existen más información en la biblioteca del PREAL o en el informe McKinsey que da cuenta de las experiencias de diferentes países en el proceso de formación y retención de mejores docentes.

La opinología es una manera de ver la realidad, a veces la ideología también se mete por los palos y la blinda “académicamente”, esta se basa en muchos prejuicios y un sentido común que a veces resulta, pero cuando la cotejamos con la realidad puede que nos sorprendamos y lamentablemente en temas educativos los errores se pagan hasta  por 40 años como lo afirman Michael Barber y Mona Mourshed.

Un texto de ayuda para los que quieran cambiar esto: Políticas públicas basadas en evidencia, aunque pensandolo bien cuando el Estado hace y deshace como quiere, apoyaría la popular frase: “las mejores políticas públicas son aquellas que no se hacen”.

¿El Colegio Mayor es una buena idea?

20 marzo, 2010

Ya se iniciaron las clases escolares en todo el país con la novedad de contar con el Colegio Mayor, esta improvisación iniciativa estatal (y que no figuraba en su plan de gobierno) se ha teñido de informalidad debido a las malas condiciones de infraestructura con las que inicia el año.

Alvaro Felipe en una interesante comparación con la enseñanza preuniveristaria (nivel de enseñanza informal que ha creado el mercado debido a la pésima gestión en el nivel secundario) relata sus puntos de vista y su preocupación al respecto de su proceso de admisión.

Susana Frisancho plantea sus dudas del proyecto en una sustentada posición psicopedagógica.

Personalmente no confío en el tema, debido a 2 cosas:

La primera es que no existen aún evidencias concluyentes que demuestren que la estrategia de exclusión hacia arriba logre mejores resultados a nivel educativo. Podríamos lograr (lo que dudo muchísimo) resultados pero el índice de desigualdad seguiría tan alto como siempre (la equidad es un indicador clave en los sistemas educativos).

La segunda es debido al proveedor del servicio, osea el Estado Peruano, creer que el mismo proveedor de mala calidad educativa para miles de peruanos, va a darnos un excelente servicio sólo por que cambian los estudiantes es algo difícil de creer. A la larga este Colegio Mayor replicará (a escala mayor) los vicios y taras que demuestra la administración educativa.

Estamos a un año de que acabe el gobierno y este a aplicado la misma estrategia que en economía: NADA. En economía funciona de maravillas, pero en los sectores sociales como Educación, hacer nada condena a generaciones de peruanos a seguir dependiendo de nuestro oro y plata proveniente de los cerros, lamentablemente eso no durará para siempre.

El rol de Estado en la mejora de la escuela

14 octubre, 2008

estad He escrito sobre el tema en varios post anteriores. Terco en mi posición, aún no creo que sea un imperativo ético la presencia del Estado en la educación. Sin embargo, no puedo negar que efectivamente el Estado está participando actualmente en la educación de miles de niños en el Perú y de millones en todo el mundo. Sería tonto cerrar mis ojos y no apreciar la realidad que nos dice que hay países que intervienen en el sector educativo y lo hacen tremendamente bien. Algo escribí sobre el secreto de Finlandia y ese es sólo un ejemplito de varias iniciativas.

En resumen, les presento la última edición de REICE cuyo título me obliga a leerlo de principio a fin: Rol del Estado en la Eficacia Escolar y en la Mejora de la Escuela

Entre los artículos, me encuentro con la de Roberto, muy interesante porque continua con la serie de artículos que estaba proponiendo últimamente en su blog (buena!), asimismo es interesante la pregunta de Diego Jurán, este tema ¿es una imposición ideólogica? ¿de quién? ¿cuál?

Aquí el enlace a los artículos:

Rol del Estado en la Eficacia Escolar y en la Mejora de la Escuela
Gonzalo Muñoz Stuardo 1-4

Investigación en Efectividad y Mejora Escolar: ¿Nueva Agenda?
Alejandro Carrasco Rozas 5-23

La Reforma Esperada: Una Educación para Todos y para Cada Uno Roberto Barrientos Mollo  24-46

Rol del Estado y de Agentes Externos en el Mejoramiento de las Escuelas: Análisis en torno a la Experiencia Chilena
Gonzalo Muñoz Stuardo y Xavier Vanni 47-68

El Rol del Estado en la Eficacia y Mejora de la Educación: ¿Hacia una Imposición Ideológica? Diego Durán Jara 69-79

La Investigación Iberoamericana de Eficacia Escolar: ¿Qué nos Dejó a los Cubanos? Paul Torres Fernández  80-97

La Enseñanza Media en Uruguay: Cuatro Problemas Estructurales y Tres Líneas de Política para su Rediseño Institucional Tabaré Fernández Aguerre y Nicolás Betancur 98-126

Propostas Estatais Voltadas à Avaliação do Ensino Superior Brasileiro: Breve Retrospectiva Histórica do Período 1983-2008
Wagner Bandeira Andriola 127-148

Análisis Comparado de Experiencias de Introducción de las TIC en el Aula. El Rol del Coordinador Tecnológico y su Impacto en el Éxito de las Políticas Públicas Marta Quiroga Lobos 149-164

El tráfico de títulos universitarios

13 octubre, 2008

43 mil dólares le costó a la Universidad de Saint Regis obtener su acreditación por parte de la agencia de acreditación de Liberia. Tamaño escándalo de corrupción era parte de una bien organizada red de universidades “fantasmas”, cuyo negocio consistía en vender certificados de estudios a miles de clientes ávidos de asensos.

El relato de tal negociado lo resume de manera precisa, Roberto Rodríguez Braun en su último post:

El escándalo se desató cuando los títulos y certificados emitidos por dichos establecimientos, y otros que más tarde fueron identificados como parte de la misma operación, intentaron ser utilizados para ingresar o alcanzar promociones en empleos del sector público.

Las universidades involucradas fueron:

  • “Universidad Saint Regis”,
  • “Universidad Internacional James Monroe”,
  • “Universidad Roberstown”

Crealo o no, tal vez tengamos algunos de sus “egresados” rondando por todo el mundo.

El Estado y la Educación ¿pueden estar juntos?

25 septiembre, 2008

Particularmente no lo creo, creo que la falla del Estado para administrar la Educación es una parte de su propia naturaleza. Tal vez con otro tipo de organización y otros alcances, pero aún así dudo muchísimo de su éxito.

Sin embargo otras personas si creen que el Estado puede mejorar y puede resolver los problemas educativos de una Nación, comparto por ello algunas lecturas recientes que abogan por esta presencia estatal; y que proponen diferentes maneras de optimizarla.

Silvina Alonso: “no se puede subordinar la escuela a la empresa”

OEI: Políticas educativas y pensamiento sistémico

Roberto Barrientos: ¿Cómo sacar plata del Estado?

Gaturro puede ser gracioso

17 septiembre, 2008

Aunque prefiero a Potachov de Moldavia para estos temas, no puedo dejar de sonreir con esto:

[chiste_aula_virtual.jpg]

Creo que los chistes de gaturro son mejores cuando no aparece el gato ese. VIVA GARFIELD! Y viva reflexionesneelearning un nuevo blog que agrego a mi feedly.

Lo político y lo educativo

4 septiembre, 2008

Tengo en mi agenda mental, inscribirme en una maestría en Ciencias Políticas el próximo año; mis últimos meses en la universidad fueron claves para conocer mi interés en el tema, creo también que podría ayudarme mucho en la línea de carrera que estoy desarrollando.

Lamentablemente la palabra política se usa de manera despectiva para calificar alguna acción deshonesta o en la que prevelecen intereses ajenos (acaso privados) al objetivo básico.

La política no es mala, una rápida definición encontrada en wikipedia nos dice:

“proceso y actividad orientada, ideológicamente, a la toma de decisiones de un grupo para la consecución de unos objetivos.”

No me cuadra lo de ideológico, la versión en inglés la hace más simple:

is the process by which groups of people make decisions”

Entonces hay decisiones, y habrán decisiones que afecten diferentes actividades humanas, entre ellas la educativa. Y si mi línea argumental no falla, habrían decisiones educativas…políticas educativas.

Resulta obvia tal conclusión, sino, no estaríamos celebrando o exigiendo tal o cual política educativa: aumento del PBI, evaluaciones periódicas, carrera magisterial, etc. Lo que quiero es ordenar mis ideas en torno a 2 noticias que han aparecido en los medios en los últimos días y que son producto precisamente de políticas educativas:

  1. La aparición de textos escolares con una supuestas inexactitudes con respecto al terrorismo en el Perú.
  2. La determinación de aplicar el ISO 9000 en las escuelas del Callao.

Lo primero tiene mucha tinta en los medios, y personalmente creo que el Estado tiene todo su derecho de reclamar por un producto que califica como fallido, después de todo, son los pagan el servicio; aunque en este punto dirán que todos lo hemos pagamos con nuestros impuestos, si claro, pero con este razonamiento todos tendríamos los mismos derechos para calificar como fallido o no los textos materia de crítica lo que haría imposible tal calificación.

Ya había sentado mi posición anteriormente, y la repito: NO AL MONOPOLIO en la distribución de textos. Preferiría que les repartan el dinero a los chicos y que ellos elijan conjuntamente con sus padres y los maestros el texto escolar adecuado. Ahora, esto no modificaría el otro monopolio que siempre estará presente, el de las ideas; y que se plasma en el currículum escolar, entonces LIBERTAD EDUCATIVA se ha dicho.

Lo segundo debería ser una noticia más difundida, y se lo dije a Roberto:es una revolución”, y una grata noticia que el gobierno regional promueva una política de calidad en las escuelas, esto debería animar a otras regiones a hacer lo posible por mejorar la gestión educativa, espero con muchas ansias que así sea.