En el post anterior dedicado a los planes de gobierno, y a las acciones del actual gobierno, omití en un descuido a la municipalización de la educación, la descentralización realizada a inicios de este gobierno, proceso del cual desconfiaba en su momento, por suerte encontré el tema leyendo a León Trahtemberg:
Ha sido un fracaso a todas luces según informes del Consejo Nacional de Educación, de la Defensoría del Pueblo, de Remurpe, del Foro Educativo, etc. El gobierno se ha resistido a derogarlo y ha pretendido extenderlo a más de 600 municipios.
Me dió curiosidad y encontré los referidos informes en 2 de las instituciones mencionadas, abajo los links respectivos:
Defensoría del Pueblo.- En febrero de este año, la Defensoría publicó su informe 148 dedicado al tema, algunas frases iniciales del informe:
el diseño del Plan no se articula con el proceso de descentralización, lo cual se manifiesta principalmente en el proceso de transferencia de responsabilidades a las municipalidades en el marco del Plan Piloto, el cual se inicia con la transferencia administrativa antes que con la transferencia de competencias y funciones, conforme a lo regulado en las normas de descentralización.
Asimismo, una de las debilidades advertidas en el proceso de transferencia administrativa es la referida a la falta de instalación de los programas informáticos para la administración del personal y la demora en la conclusión de la transferencia de los estados contables y del acervo documentario, sin lo cual las municipalidades no pueden ejercer adecuadamente las funciones asignadas en materia de administración de personal.
Por otro lado, se percibe una débil concertación y coordinación del Ministerio de Educación con los gobiernos regionales y locales, tanto en el diseño como en la implementación del Plan del Municipalización de la Gestión Educativa y del Plan Piloto, lo cual está acarreando como consecuencia algunos cuestionamientos por parte de los gobiernos sub nacionales que podrían afectar la prestación del servicio educativo.
Consejo Nacional de Educación.- El año pasado en un pronunciamiento público brindaron una serie de duas sobre el proceso piloto de municipalización, aquí uno de sus propuestas:
Suspender la incorporación de nuevas municipalidades hasta que se realice una evaluación independiente del denominado Plan Piloto de Municipalización
Aquí mi opinión en artículos anteriores:
Las municipalidades educan, sobre las competencias y funciones de las municipalidades educadoras.
La revolución de los pinguinos, sobre las protestas estudiantiles en Chile pidiendo la eliminació de la municipalización de la educación.
Quizá la pregunta más completa sería ¿La municipalización de la educación peruana en municipios con bajos niveles de gestión eficaz y con altos niveles de pobreza es mala? en este caso la respuesta certera es sí. Puesto que hay casos en los que la cosa está yendo bien, como La Molina, Miraflores y otros.
El Perú no solo es la Molina, Miraflores y otros pocos, lamentablemente en casi el 80% de Municipios la situación es crítica…¡una pregunta a Roberto¡ ¡Tu laboras en alguna Institución Educativa incorporada a Municipalización?….yo sí en Arequipa y la situación está cada vez peor, el personal que labora alli no tiene la más mínima idea de lo que es la Municipalización…. Entonces opinemos por el resultado de la totalidad.. no solo por uno pocos Municipios….. ¡NO A LA MUNICIPALIZACION DE LA EDUCACION¡
Concuerdo con Anita, la municipalización tenía como objetivos la descentralización, la eficiencia en Miraflores o La Molina es algo comprensible pero no ayuda a los fines educativos.
A mi me parece que es imposible que desde el gobierno central (Ministerio de Educación) se pueda atender a los 6 000 000 millones de estudiantes de todo el país con servicios de calidad y evitando la corrupción en la burocracia de los órganos intermedios (DREG y UGEL).
Es necesario municipalizar la educación en el Perú y es recontra importante que la familias aporten recursos económicos mensuales para financiar en parte la educación de sus hijos. Les dare un ejemplo para que se den cuentan.
En un colegio de un distrito de la ciudad de LIma que participa en el plan piloto de municipalización, tienen 2800 alumnos, primaria y secundaria, dos turnos y su planilla total suma S/.162 602 nuevos soles. Ahora bien… si yo quisiera duplicar el sueldo a estos docentes… de donde vendría el dinero… es decir.. necesito otros 162 602 nuevos soles.. De donde vendría este dinero… ¿del Estado? Pues no creo por que ya tiene bastante carga… de la Región? de los padres de familia… ??? Si fueran los padres de familia, por cada hijo tendrían que abonar la cantidad de S/.70.00 nuevos soles.. Pero si el Estado no puede.. entonces.. vamos a espera que si pueda… hoy, mañana y nunca…
A mi me parece que el proceso de municipalización es totalemente racional y técnico.. el problema es que no hay gente capacitada para hacerlo y muchos intereses para que este proyecto fracase. La forma como se ha hecho… es cierto,. ha sido al caballazo… pero la idea y el concepto no son malos… fallan las personas e intervienen los intereses.
trabajo en La Molina y no he visto ninguna eficiencia en los colegios municipalizados,creo más bien que se ha retrocedido, sería bueno que Roberto se informara más para dar una opinión así.